金羊网 2007-05-17 11:46:05

茂名一高新技术民营企业陷入贷款困局——

图/文　本报记者　马灿　茂名报道

日前，茂名日化涂料有限公司董事长刘祥新向本报记者投诉称，该公司固定资产近3000万元，为了完成承担各级科技计划项目和扩大生产能力以适应国内外市场的需求，征购了120亩土地进行新厂扩建；因此，于2004年8月向茂名市建设银行提出贷款申请，随后中国建设银行广东省分行下达了“中国建设银行贷款意向书”，但两年多来茂名市建设银行对我公司的贷款问题却没有下文，企业错失发展时机，反而陷入困局……

1. 一场会议上引发贷款难争议

2007年4月19日，茂名市人民政府在迎宾馆召开了茂名市民营企业、高新技术企业代表座谈会。

本报记者了解到，出席此次会议的还有人民银行、工商银行、农业银行、建设银行和茂名市信用社等金融单位参加，因此90%的代表发言都是围绕银行贷款难的问题。

刘祥新在会上将公司向茂名市建设银行申请贷款历时两年半而导致延误商机3年的情况作了汇报。

刘祥新发完言后，会上一银行副行长讲了一段话，让他“心凉了半截”。到底是什么话让刘祥新如此感慨呢？据刘祥新称，该副行长的发言是：申请贷款企业的前景好坏，是由银行评估鉴定的，不是凭企业说的。不管企业的担保额有多大，贷款人如果没有信用银行也是不会贷款给企业的；若贷款人有信用，不用担保同样可以贷到款。银行与企业缺乏沟通，即银行对你企业不了解，同样是不能贷到款的。“发言前我再次说明是工作汇报，不是告状，意在引起政府的关注和金融界的重视，早日落实贷款，将企业扩建办好。想不到这位银行的领导如此迫不及待地针对我反映的问题为茂名市建设银行辩解。”刘祥新告诉《民营经济报》记者。

2. 贷款公司，固定资产近3000万元

这位副行长的讲话深深刺痛了刘祥新。“我回顾申请贷款的经历，真是百感交集，茂名市建设银行不给予公司贷款，难道是自己企业不符合这位副行长所说的条件吗？”刘祥新说。《民营经济报》记者在采访中得知，茂名日化涂料有限公司是一家拥有3项自主知识产权的高新技术企业。其中“屋面隔热防渗涂料”通过广东省科技成果鉴定，专家评价为“该项目处于国内领先水平，有良好的推广应用价值；经济效益、社会效益和环保效益显著；建议尽快扩大生产规模满足市场需求，列入设计规范、施工规程中推广应用”。同时，被国家科技部、商务部、税务总局、环保总局、技术质量检验检疫总局列为国家重点新产品，被建设部列为科技成果推广项目。获得16个省、市、区建设行政管理部门的准许推广使用。“硅离子活性自洁墙面涂料”的生产采用了**的双硅复合改性高新技术，由于产品填补国内空白，所以代表广东省质量技术监督局编制了《硅离子活性自洁墙面涂料》广东省地方标准。“这些都印证了公司的产品科技含量和项目前景，都是在有关政府职能部门主持下经专家科学鉴定的结果。”刘祥新说。

据刘祥新介绍，公司现已发展为6大系列30多个品种，固定资产积累从360多万元增加到近3000万元。目前公司已成为茂港区的纳税大户和茂名市涂料行业的骨干企业。

3. “个人信用良好”

据悉，茂名日化涂料有限公司靠自身人才、技术优势，已发展成为承担10项国家、省、市各级科技计划的高新企业，经银行评估资产已达2400多万元。此外，公司法人代表刘祥新是一位守法经营、勇于创新的优秀人才，被国家农业部评为“全国乡镇企业质量管理先进个人”，被茂名市委、市政府评为“优秀专家和拔尖人才”、“优秀专利发明者”。

刘祥新向《民营经济报》记者坦言，我连续30年被选为县、区、市人大代表，其创办企业30多年，素以诚信为本，虽在电白农行借贷多次，但都是提前还贷，信用良好，单位多次评为重合同、守信用先进民营企业。

几年来，茂名日化涂料有限公司的产品在国内已独树一帜，形成了“茂日化”知名品牌，市场占有率在日益提升，如此使企业的资产积累，从数百万元猛增至数千万元。有业内人士称：茂名日化涂料有限企业的产品质量众口皆碑，企业信用广为传颂，法人代表的荣誉日增。

4. 建行广东省分行：承诺1700万元的贷款意向

茂名日化涂料有限公司为了完成承担的各级科技计划项目和扩大生产能力以适应国内外市场的需求，征购了120亩土地进行新厂扩建，因此，于2004年8月公司向茂名市建设银行提出贷款申请。《民营经济报》记者了解到，该行派出客户部经理陈昀具体负责落实，经可行性论证后，将公司的贷款资料呈报中国建设银行广东省分行审批。2005年7月8日，广东省分行向公司下达了“中国建设银行贷款意向书”[意编号（2005）第19号]，意向书其中表述“根据贵司的申请，经研究，我行意向性承诺贵司生产二万吨特种建筑涂料生产基地项目中长期贷款人民币1700万元”。“正因为取得银行的贷款承诺，公司向广东省经贸委申请了技改项目并获准立项。为了使贷款到位，公司密切配合银行上门了解情况并提供必须的文字、数据资料。”刘祥新说。

2006年5月，陈昀告诉刘祥新，广东省分行已批复，实质性贷款600万元，因此，陈昀补办了一切有关手续。

2006年6月19日，陈昀又电话通知刘祥新说：湛江中心支行不同意放贷，批复结论有3点，其中说“总体技术含量及附加值低……项目前景不乐观”。

据刘祥新介绍，由于湛江中心支行的批复严重失实并严重抵毁了公司产品的科技含量，公司用书面报告列举申辩理由，向湛江中心支行提出申请复议贷款请求，关于要求复议贷款的报告交给茂名市建行，“但茂名市建行以种种借口竟然将报告扣押不予上报”。

5. 茂名建行：按照规定和程序办理贷款

4月23日，茂名市建设银行一工作人员向《民营经济报》记者说：“我们都是按照规定和程序办理贷款，在刘祥新的贷款问题上也是如此。”

该工作人员认为，茂名日化涂料有限公司在经营上，存在市场风险。他虽然有一块土地，但我们在审批时对其前景不可预测，抵押物贷款不足（不属于**考量），如果贷款给了他，万一他的项目做不起来怎么办？

新闻媒体介入调查后，刘祥新的贷款问题，引起了茂名市建行的重视，在向广东省分行报告的同时，茂名市建行相关领导和办事人员都前往刘的公司进行解释和协调。